Entrevista al presidente regional de Junín, Vladimir Cerrón, quien hace un resumen del intenso trabajo cumplido en los primeros cien días en el cargo, en diversos ámbitos, y ofrece un panorama en el que destaca los pasos dados para mejorar la salud de esa región andina.
-Han transcurrido cien días desde que se instaló en el gobierno regional. ¿Qué ha sido lo más difícil en este proceso?
-Lo más difícil de todo este proceso es instalarse en el gobierno, es decir, lograr el dominio de la estructura dentro del poder al que solamente lo habíamos auscultado por fuera sin tener el diagnóstico preciso. Otro problema es designar a la gente de confianza en los puestos estratégicos porque no todo lo tienes dentro de tu organización política, no todos cumplen con los requisitos mínimos, aunque esto último no fue tanto problema para nosotros.
-Su gobierno es considerado uno de los más polémicos al haber promulgado la ordenanza regional que obliga a los inversionistas privados a tener como accionistas a las comunidades.
-Ciertamente, la Ordenanza 108-2011-GRJ fue polémica, a tal punto que generó la reacción airada de la Sociedad Nacional de Minería y Petróleo, pero creo que ellos ven el problema desde el ángulo exclusivamente económico y no ven otras facilidades que otorga la medida, por ejemplo una facilidad extraordinaria que no debe ser desaprovechada es la de conseguir rápidamente la licencia social al contemplarlas a los pueblos como socios y a la vez hacerlos sus principales defensores y no detractores como viene ocurriendo hasta ahora.
Además de estas ventajas la ordenanza cautela los intereses de la región al obligar que las empresas privadas garanticen la estabilidad laboral de los pobladores comuneros, obliga el cumplimiento del PAMA y del SEIA, la contratación de más del 60% de la mano de obra de la región para evitar la violencia laboral desatada en el país, exhorta el pago de los impuestos canon, sobrecanon, regalías, garantiza la transferencia de tecnología en capacitación y equipamiento, obliga a fijar el domicilio fiscal en la región que explotan las riquezas, obliga la contratación del 3% de los discapacitados como se obliga a la empresa pública y exhorta el reconocimiento a los sindicatos y los pactos colectivos.
- Se habla también de una revolución en la salud pública que solamente estaría en su mente y la de sus funcionarios que lo apoyan a ultranza en este proceso.
-No creo que hayamos llegado a la categoría de revolución aún. Lo que hicimos fue ordenar la casa, el sector que más conocemos. Es así que no podíamos tolerar queHuancayo tenga tres hospitales que triplicaban servicios maternos infantiles y de una forma no óptima, por lo que decidimos especializarlos, es decir, darles una línea de asistencia, docencia e investigación precisa a cada uno, por lo que constituimos un hospital clínico quirúrgico docente, un materno infantil docente y una clínica que presta servicios con atención de tarifario diferenciado como manda la ley.
-¿Qué ventaja ha traído este proceso de especialización o diferenciación hospitalaria tan cuestionado por sus detractores?
-Las ventajas son múltiples, evita que los pacientes sean peloteados de un centro a otro bajo el pretexto de que “ahí también existe ese servicio”, garantiza la guardia médica durante toda la semana al contar con todos los especialistas en un solo centro, un hospital especializado permite aperturar la escuela de especialistas (Residencia Médica) que era imposible hacerlo sin hospitales de nivel, Junín formará ahora en el MINSA un promedio de 15 especialistas en 3 años y la mitad de ellos será pagado por el gobierno regional. Los médicos que atienden la emergencia son especialistas, elimina la informalidad de algunos médicos que intervenían quirúrgicamente abdomen, tórax, cráneo y otros, sin tener la titulación respectiva, obligándolos a sanear sus grados y títulos, permite mejor equipamiento en un solo centro médico y que los especialistas juntos deliberen sus diagnósticos y tratamientos en colectivo, permite que un paciente sea operado por dos cirujanos, lo que antes lo hacían con un estudiante de medicina, permite la apertura de nuevos servicios y subespecialidades, nuestros recursos humanos se especializan y no son “todistas”, permite mejorar los salarios de los médicos, enfermeros y técnicos como trabajadores de un hospital especializado, pero lo más importante es que reducirá la mortalidad materna e infantil, principales indicadores de calidad médica en el mundo.
-También se habla de los médicos de la familia y que habría invitado a cubanos expertos en el tema.
-Son peruanos que han estudiado en Cuba y se les convocó porque conocen de la materia. Los 13 médicos de la familia que hemos contratado se encargarán de la saludde un promedio de 1,500 habitantes cada uno. Conformarán su círculo de lactantes, maternas, adolescentes y de abuelos, garantizarán la inmunización, el control de la presión arterial, la pesquisa de diabetes, las donaciones de sangre, la prevención delCáncer de mama y de cuello uterino, detectarán precozmente el embarazo, control de enfermedades crónicas infecto contagiosas etc., en su población asignada. Para ellos estamos construyendo 13 consultorios vivienda donde permanecerán las 24 horas del día al servicio de su población consultando gratuitamente y el gobierno regional se encargará de subvencionar. Este es un modelo sui géneris en el Perú que estoy seguro dará excelentes resultados.
-¿Ha implementado algún programa con respecto a la salud bucal?
-Así es, implementaremos los colegios emblemáticos con odontólogos, tanto a primaria como secundaria, luego extenderemos a los demás colegios públicos y cuando logremos una cobertura de más del 40%, solicitaremos que los colegios particulares también lo hagan. Así garantizaremos la salud bucal, algo tan descuidada en el Perú y que constituye fuente de muchas enfermedades como los abscesos cerebrales.
-¿Cuál es el avance en Educación?
-Conformamos el Programa Estratégico Junín Libre de Analfabetismo, donde logramos que se sumaran más de 60 organizaciones, entre ellos el Pronama, las direcciones del gobierno regional, las ONG, la cooperación internacional, los sindicatos, gremios, comunicadores sociales, universidades e institutos. Este mes terminamos con la línea de base y empezaremos la capacitación de jóvenes por tres meses más. La movilización al campo debe comenzar en agosto. La meta es lograr la alfabetización regional en dos o tres años y declarar a Junín libre de analfabetismo. Hoy contamos con un promedio de 70000 analfabetos aunque hay indicios que en realidad sean 90000.
Se logró, conjuntamente con los maestros, derogar la contratación CAS en las plazas por suplencia.
-Se habla también de haber desactivado un centro materno infantil e implementado una clínica SOAT en perjuicio de las madres?
-Todo lo contrario, se desactivó el seudo centro materno infantil porque para rotularlo como tal, debía tener mínimamente un pediatra, un ginecólogo y un anestesiólogo. Cuando llegamos al gobierno ninguno de éstos especialistas existía, salvo unginecólogo, esa fue la razón por lo que se desactivó la misma. Era un problema que las madres y los niños se sigan exponiendo a un lugar que no tenía el recurso humano necesario y no podíamos seguir exponiendo a nuestros colegas a un problema médico legal si hubiera alguna complicación.
Constituimos una clínica de emergencias para que atienda SOAT, con tarifario diferenciado, debido a que en muchas de las clínicas el SOAT se acaba en escasos días y cuando esto ocurre están que botan a los pacientes al MINSA y cuando fallecen en nuestros hospitales debido a su complicación, que no pudo ser manejada en la clínica, la familia se niega a pagar en el hospital y terminamos pagando con nuestros recursos propios. En esta clínica, no se pide garantía al ingreso, no se trafica con lasalud, no se acaba el SOAT en escasos días y se si acaba el MINSA subsidia la hospitalización hasta su recuperación.
-Le han hecho acusaciones a su director de transportes que tendría dos funcionarios de confianza a quienes se les sindica haber estado presos por delitos de subversión?
-También me enteré por los medios, pero creo que si tuvieron algún problema que los llevó a estar presos, ahora están libres y ellos han recuperado su ciudadanía con todos sus derechos. Nadie tiene que marginar ni sentenciar en la libertad a nadie, por el contrario hay que ayudarlos a que se reintegren a la sociedad totalmente, dándoles la oportunidad que el Estado democrático brinda. Caso contrario estaríamos induciéndolos a buscar una vida en lo ilícito. Tenemos que considerar también que en la dictadura muchos fueron presos y sentenciados injustamente y recuperaron su libertad tras el retorno de la democracia al demostrar su inocencia luego de largo cautiverio. Ejemplos emblemáticos como el de Yehude Simon que luego fue Premier.
-¿En infraestructura?
-Lo que en estos 100 días se hace es continuar las obras del gobierno anterior. Debemos recordar que este año fiscal está presupuestado por el anterior gobierno, por lo que la nueva gestión el primer año tiene que plantear su programa estratégico y confeccionar expedientes técnicos de gran impacto. Así construiremos nuestro complejo hospitalario del centro, hospital regional de medicina tropical, oncológico y desalud bucal, etc. Se discute en el Consejo Regional el inicio de los estudios para la ubicación del aeropuerto del valle del Mantaro conforme a la Ley 24290.
-¿Y en cuanto a su gestión en la presidencia de la ANGR?
-Se han logrado la derogatoria y en el menor de los casos la modificatoria de algunos inconstitucionales decretos como el 001 y 002 que entregaba nuestros principales recursos a las transnacionales, actualmente en stand by, derogatoria de la Resolución Jefatural 182-2011 para contrato CAS a los maestros, la derogatoria del decreto de urgencia 012-2011 que limitaba a los gobiernos regionales sus gastos de inversión. La obtención de su local por OFECOD, y estamos pendientes del reconocimiento de la ANGR como entidad del Estado.
-¿Cómo va la lucha contra la corrupción?
-Si, es sumamente importante la lucha anticorrupción. Cuando llegamos al gobierno declaramos medidas de austeridad, retiramos toda la telefonía RPM a nivel regional, se recortó los viáticos a Lima y provincias de la región a la mitad, recortamos los fabulosos sueldos que percibían algunos funcionarios de hasta 14 mil nuevos soles mensuales, quebramos la mafia de Servir demostrada en las licitaciones, cartas fianzas falsas, préstamos a la caja chica, extracción de documentación del gobierno, intervenimos sus computadoras y obtuvimos información valiosa que nos permitió demostrar la corrupción. Existían gerencias doradas con privilegios materiales, algunas despachaban en horarios nocturnos, motivo por el cual impusimos un horario rígido y le solicitamos a los alcaldes a acreditar sus representantes y de esta manera evitamos los lobbies o los expertos tramitadores. La corrupción en obras y abastecimiento,combustibles, alquiler de camionetas, reparación de maquinaria pesada, sobrevaluación de equipos, tráfico de influencias, indicios de ineficiencia en ORCI y Procuraduría. La corrupción está controlada al 40% a nivel regional y al 60% a nivel de la sede. La corrupción aún amenaza constantemente.
Solamente en la Diresa en viáticos y comisión de servicios la gestión anterior había gastado 137,595 nuevos soles y nuestra gestión 7,980. Nuestra proyección de ahorro este trimestre adicionando los demás rubros es cerca de un millón. Con ese dinero se contrataron a los médicos de la familia y se comprará un tomógrafo.
